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齐威王名叫田齐，是田和的孙子。威王以善于纳谏而闻名诸侯，但是，威王刚当国君的时候并不是这样。那时他只知喝酒、听音乐，变着法子寻欢作乐，朝廷中的大小事情不管不问。虽然周围的韩国、赵国、魏国都来攻打齐国，情势相当危急，可是齐威王完全不当回事，照样吃喝玩乐，不把国事放在心上。朝中的大臣们很是着急，纷纷赶来劝说。可威王把这些话都当作耳旁风，渐渐地谏言也少了，齐国也一天天衰弱下去。
一天，来了一个叫邹忌的青年乐师，此人擅于抚琴，他听说威王特别喜爱音乐，就特地赶来助兴，向威王献上一曲。威王听说之后非常高兴，马上请他进宫。邹忌拜见了威王以后，把琴放在几案上，调好琴弦，却抚琴不弹。威王着急了，催促邹忌赶快弹琴。邹忌说：“光会弹琴，那是乐工的本事，算不得什么本领，乐师还必须精通琴理。”威王很惊讶，说：“寡人一向只听人们弹琴，还不知道何谓琴理，那您既然懂，可否讲讲？”邹忌说：“琴是高雅的乐器，弹奏时必须配合得适当，音调才能悦耳，否则就会有噪音。这和治理国家相似，大王要积极引导，臣下要主动配合。上下同心，协调运作，国家才会繁盛。”
威王听邹忌说得头头是道，十分高兴，说：“先生通晓琴理，想必更会弹奏，请先生试弹一曲吧。”邹忌却不慌不忙地说：“我是琴师，鼓琴是我的事，所以我必须通晓琴道；国家兴亡是大王的事，大王怎能不研究治国之道？如今您抚着齐国这张大琴，从不弹奏一曲，和我有什么分别呢！”
威王恍然大悟，说：“先生，不必多言，寡人知道您的意思了！”于是威王拜邹忌为相国，向他求教如何治理国家，并采取了一系列治国安邦的措施，齐国逐渐强大起来。邹忌通过抚琴之理和身边故事讽齐威王纳谏，威王一一听从，齐国日渐强盛，成为了东方强国。